成都人口数量超过广州的原因有多方面，首先成都地处西南地区，是中国西部重要的经济中心和交通枢纽，吸引了大量人口流入。
其次，成都作为四川省省会城市，拥有丰富的自然资源和优越的发展环境，吸引了大量外来人口定居。
此外，成都市政府实施了一系列人才引进政策，吸引了更多优秀人才留在成都发展。总体来说，成都在经济、文化和政策等方面的吸引力较大，因此人口数量超过广州。
退林还耕是我国为了应对气候变化和环境污染等问题而出台的一系列政策。其中，"退林还耕"是指将荒山退耕还林，增加森林面积，保护生态环境和生物多样性，关乎着国家粮食安全。作为天府之国的成都平原，地势平坦，土壤肥沃，前些年大量的农田被城市建设占领，太可惜。因此为了贯彻落实国家退林还耕的战略部署，最近也出台了相关政策。