2023年禁渔将通过以下措施实施：

明确结论：2023年禁渔将通过立法和行政手段来实施。

解释原因：2023年禁渔的目的是保护海洋生态环境和渔业资源，避免过度捕捞和渔业资源的枯竭。

为此，政府将通过一系列措施来保护渔业资源，包括立法和行政手段。

内容延伸：具体来说，政府将加强对渔业资源的监管和管理，对违规捕捞者进行罚款和刑事处罚，同时组织和投入更多的力量和资源来开展海洋环境的保护和治理工作。

另外，政府将制定一些措施来帮助失去收入来源的渔民转产、转业，使禁渔政策能够得到渔民的支持和理解。