澳门有两个牌，是因为根据《中葡联合声明》和《澳门基本法》，澳门是中华人民共和国的一个特别行政区，具有高度自治权利。
澳门的牌照分别由澳门政府和澳门特别行政区旅游局发放，虽然现在过渡期已经结束，但是旧的车牌仍然会继续使用。
澳门有两个牌是因为历史原因和政治制度不同。
澳门曾被葡萄牙殖民统治，于1999年被中华人民共和国收回。
在葡萄牙殖民时期，澳门使用葡萄牙币牌“Pataca”作为货币。
而在回归后，澳门使用中国货币牌“澳门元”作为法定货币。
因此，在澳门的交易中有两个牌的存在。
另外，根据澳门政府的规定，澳门元与葡萄牙币的兑换比例为1：1。